개발 및 개혁 환경 자원 [2023] No. 1529

모든 지방, 자치권 지역, 지방 자치 단체, 중앙 정부의 직접, 독립적 인 계획 상태를 가진 도시, Xinjiang 생산 및 건설 군단의 개발 및 개혁위원회, 산업 및 정보 부서, 시장 감독국 (부서,위원회), 주택 및 도시 중립 개발부 (위원회)

"2030 년 이전의 탄소 피크 행동 계획"의 배치 요구 사항에 따라 "Carbon Peak and Carbon Neut 관련 산업의 저탄소 변환, 녹색 및 저탄소 소비를 적극적으로 안내하며 탄소 피크 및 탄소 중립의 목표를 달성하는 데 도움이되면 다음 의견이 제시됩니다.

1. 전체 요구 사항

(i) 이데올로기 안내. Xi Jinping의 새로운 시대에 대한 중국 특성으로 사회주의에 대한 생각에 의해 우리는 중국 공산당의 20 차 국회의 정신을 완전히 시행 할 것이며, Xi Jinping의 경제적 사고와 Xi Jinping의 생태 문명 사고, 새로운 개발 개념을 완전히, 정확하고 포괄적으로 구현하고, 새로운 개발 패턴의 구성을 가속화하고, 고급 개발을 촉진합니다. CPC 중앙위원회와 탄소 피크 및 탄소 중립에 관한 주정부위원회의 주요 전략적 결정의 관련 배치에 따르면, 국가 조건 및 실제 조건을 준수하고 주요 제품의 탄소 발자국 회계 방법을위한 규칙 및 표준 시스템을 확립하고, 탄소 발자국 데이터베이션을 확립하고, 제품 공인 및 확장 된 제품을 촉진하는 제품을 개선하는 제품의 탄소 발자국 관리 시스템을 홍보 할 것입니다. 시나리오, 생산 및 생활 양식의 녹색 및 저탄소 변환을 촉진하는 데있어 제품의 역할을 수행하고 탄소 피크 및 탄소 중립성을 달성하기위한 지원을 제공합니다.

(ii) 작업 원칙

—— 시스템 프로모션, 긴급 사용이 첫 번째입니다. 긴급한 시장 수요가있는 제품, 배출 감소에 대한 탁월한 기여, 공급망에서의 명백한 운전 역할에 중점을두면, 우리는 성숙한 배치, 배치 홍보, 지속적으로 개선, 지속적으로 개선하고 시간적으로 제품 범위의 적용 범위를 확대하는 원칙에 따라 제품 탄소 발자국 관리 시스템의 구성을 적극적으로 홍보 할 것입니다.

—— 혁신 중심의 기술 통합. 탄소 발자국 관리 수준을 개선하고, 원래 혁신, 통합 혁신, 소화, 흡수 및 탄소 발자국 회계 및 데이터베이스 구성을위한 관련 기술 방법의 강화 및 빅 데이터, 블록 체인 및 사물과 같은 기술로 탄소 발자국 관리의 교차 통합을 강화하는 열쇠로 혁신을 취합니다.

—— 정부 주도, 시장 주도. 제품 탄소 발자국 관리를위한 관련 법률 및 규정 및 관리 메커니즘을 확립하고 개선하고, 기본 역량 구축을 강화하고, 공정하고 질서 정연한 시장 환경을 구축하며, 기업이 자발적인 원칙에 따라 제품 탄소 발자국 관리 관련 작업을 촉진하고 친환경 및 저탄소 전환을 가속화하도록 관련 산업을 지원합니다.

—— 열린 협력으로 나를 팔로우하십시오. 실제 국가 조건 및 개발 단계에 근거한 탄소 피크 및 탄소 중립의 목표에 직면하여 과학적 법률, 정책 및 표준을 과학적으로 공식화하고, 주요 초점으로 제품 탄소 발자국 관리 시스템을 주요 초점으로 설정하고, 국제 탄소 발자국 관련 표준 및 국제적 계량 학적 비교의 공식화 및 개정에 적극적으로 참여하고, 유용한 국제적 섭취 및 공동체와 관련하여, 국제적으로 흡수하고, 공동체와 관련하여, 국제적으로 흡수하고, 공동체와 관련되어 있습니다. 인식.

(iii) 주요 목표

2025 년까지 국가 차원은 주요 제품에 대한 약 50 개의 탄소 발자국 회계 규칙 및 주요 산업에 대한 많은 탄소 발자국 배경 데이터베이스를 발행 할 것이며, 주요 산업을위한 다수의 탄소 발자국 배경 데이터베이스는 처음에 구축되었으며, 국가 제품 탄소 마크 인증 시스템은 기본적으로 확립되었으며, 탄소 발자국이 생산 및 정체의 정체에서 정체 된 적용 시나리오를 중요하게 생각했습니다. 여러 주요 제품에 대한 탄소 발자국 회계 규칙, 표준 및 탄소 마크는 국제적 상호 인정을 얻었습니다.

2030 년까지 국가 차원은 약 200 개의 탄소 발자국 회계 규칙과 주요 제품에 대한 표준을 발급 할 것입니다. 광범위한 커버리지, 높은 데이터 품질 및 강력한 국제 영향을 가진 주요 산업을위한 탄소 발자국 배경 데이터베이스 배치가 기본적으로 확립 될 것입니다. National Product Carbon Mark 인증 시스템이 완전히 확립되었습니다. 탄소 마크는 기업과 소비자에 의해 널리 인정되었습니다. 주요 제품의 탄소 발자국 회계 규칙, 표준 및 탄소 마크는 국제적으로 널리 인정되었습니다. 제품 탄소 발자국 관리 시스템은 경제 및 사회 개발의 포괄적 인 녹색 변화에 대한 강력한 보장을 제공합니다.

2. 주요 작업

(iv) 제품 탄소 발자국 회계 규칙 및 표준을 공식화하십시오. 국가 규제를위한 국가 관리국은 국가 개발 및 개혁위원회 및 기타 관련 부서와 함께 제품 탄소 발자국 회계에 대한 기본 일반 국가 표준의 개발을 가속화하고 제품 탄소 발자국 회계 경계, 회계 방법, 데이터 품질 요구 사항 및 추적 성 요구 사항을 명확하게 할 것입니다. 국가 개발 및 개혁위원회는 관련 부서와 협의하여 회계 규칙 및 표준 공식화에 우선 순위를 부여 할 주요 제품을 결정합니다. 산업 및 정보 기술부, 주택 및 도시 농촌 개발부, 교통부, 농업 및 농촌 사무국 및 기타 산업 당국은 관련 산업 협회, 선도적 기업, 과학 연구 기관 등을 조직하여 탄소 발자국 규칙과 기본적으로 기본적으로 기본적으로 표준을 변화 시키거나 점진적으로 표현하는 주요 제품을 연구하고 공식화해야합니다. 조건이 익으면 국가 표준 또는 산업 표준을 직접 공식화 할 수 있습니다. 업계 당국은 개발 및 개혁, 시장 감독 및 기타 부서와 함께 기업 및 기관에 통합되고 표준화 된 규칙 및 표준을 제공하기 위해 규칙 및 표준 목록을 발행 할 것입니다.

(v) 탄소 발자국 배경 데이터베이스의 구성을 강화합니다.균일 한 방법과 정확하고 신뢰할 수있는 데이터를 보장하기 위해, 조건이있는 산업 당국 및 지역은 기업이 제품 탄소 발자국 회계를 수행 할 수 있도록 공공 서비스를 제공 해야하는 관련 산업 탄소 발자국 배경 데이터베이스를 설정할 수 있습니다. 관련 산업 협회, 기업 및 과학 연구 기관은 법률에 따라 업계의 관련 데이터 자원을 수집하고 조직하고 자분한 산업 분야에 대한 탄소 발자국 배경 데이터베이스를 게시하도록 권장됩니다. 업계 당국은 관련 업계 협회, 기업 및 과학 연구 기관에 대한 지침을 강화하고, 다양한 유형의 데이터베이스의 구성을 표준화하고, 동료 검토를 구성하고, 교차 검토 및 데이터 추적 성 검증을 적시에, 데이터 품질을 지속적으로 향상시켜야합니다. 데이터 보안을 보장하기 위해 국제 탄소 발자국 데이터베이스 공급 업체는 시장 원칙에 따라 중국의 탄소 발자국 데이터베이스와 협력하고 사실에 따라 관련 배경 데이터를 업데이트 할 것을 권장합니다.

(vi) 제품 카본 마크 인증 시스템을 설정하십시오.제품 공식 탄소 발자국 회계 규칙 및 표준을 기반으로 관련 배경 데이터베이스를 설정하는 데 기초하여 통일되고 표준화 된 제품 카본 식별 인증 시스템이 국가 차원에서 설립 될 것이며, 제품 탄소 발자국의 정량적 정보를 명확하게 표시함으로써 기업은 에너지와 카본을 줄이기 위해 안내 될 것입니다. 국가 개발 및 개혁위원회 (National Development and Reform Commission), 시장 규제를위한 국가 행정부, 산업 및 정보 기술부와 함께 주택 도시 농촌 개발부, 교통부, 기타 부서는 제품 카본 마크 인증 관리 조치를 연구하고 공식화하고, 응용 프로그램의 범위, 식별 스타일, 인증 프로세스, 관리 요구 사항 등을 명확히하고 모든 지역을 수행하고 제품을 운영하고이를 안내합니다. 기업은 시장 원칙에 따라 자발적으로 제품 카본 마크 인증을 수행하고 제품이나 포장, 광고 등에 카본 자국을 표시하고 사용하도록 안내합니다.

(vii) 제품 탄소 발자국의 응용 시나리오를 강화합니다.기업의 녹색 및 저탄소 변환을 촉진하고, 제품 탄소 발자국 수준을 중요한 지표로 홍보하고, 기업을 국제 및 국내 고급 수준에 대항하여 벤치마킹하고, 생산 및 순환의 약한 링크를 찾기위한 기업을 홍보하고, 프로세스 변환을 수행하고, 에너지를 조성하고, 탄소-세이브를 수행하고, 탄소-영업을 수행하고, 탄소-영업을 지원하고, 에너지-세동을 지원하고, 에너지-세동을 지원하고, 에너지-세동을 지원하고, 에너지-세동을 지원하고, 에너지-세동을 지원합니다. 감소. 주요 기업은 산업 개발 수준과 기업 자체의 실제 상황을 기반으로 제품 탄소 발자국 관리 시스템을 구축하고, 상류 및 다운 스트림 기업을 추진하여 탄소 발자국 관리를 강화하고 공급망의 전반적인 녹색 및 저탄소 변환을 촉진하도록 권장됩니다. 정부 조달 수요 표준에 제 시간에 탄소 발자국 관리에 대한 관련 요구 사항을 포함시키고 탄소 발자국이 낮은 제품의 조달을 늘리십시오. 전자 제품, 가전 제품 및 자동차와 같은 대규모 소비재에 중점을 둔 우리는 소비재 분야에서 탄소 마크의 홍보 및 적용을 홍보하고 쇼핑몰 및 전자 상거래 플랫폼 및 기타 회사를 안내하여 제품 탄소 마크를 적극적으로 표시하고 소비자가 저탄소 발자국으로 제품을 구매하고 사용하도록 장려합니다. 녹색 금융 상품의 채택을위한 중요한 기초로 탄소 발자국 회계 결과를 사용하도록 은행 및 기타 금융 기관을 지원합니다.

(8) 탄소 발자국의 국제적 연결과 상호 인식을 장려합니다.국제 탄소 발자국 방법론에 대한 연구를 강화하고, 국제 조직 및 주요 경제와 관련된 국제 조직 및 주요 경제와 관련된 탄소 발자국의 관리 시스템, 인증 규칙 및 구현 결과를 추적하며, 관련 국제 표준을 국가의 실제 상황에 따라 국가 표준 및 산업 표준으로 질서 정연하게 전환합니다. 자신을 먼저하고, 양자 및 다자간 대화 메커니즘의 역할에 전적으로 플레이하고, 국제 이해 관계자와의 의사 소통 및 도킹을 강화하고, 국제 탄소 발자국과 관련된 표준 및 규칙의 공식화 및 개정에 적극적으로 참여하며, 탄소 발자국 규칙 및 주요 거래 파트너와의 관계 및 상호 인정을 촉진하는 것. 산업 협회, 과학 연구 기관, 기업, 기관 등은 탄소 발자국과 관련된 국제 활동 및 학업 교환에 적극적으로 참여하고 방법 론적 연구, 기술 사양 공식 및 전문 인재 교육에서 외국 당사자와의 교환 및 협력을 강화하도록 권장됩니다.

3. 보증 조치

(9) 정책 지원 향상.국가 개발 및 개혁위원회, 산업 및 정보 기술부, 주택 도시 농촌 개발부, 교통부, 농업 농촌 부, 재무부, 금융부, 시장 규제 및 기타 부서의 국가 행정 및 기타 부서에 대한 연구를 강화하여 상업적 발자국 구성에 대한 연구를 강화합니다. 데이터베이스 및 금융 기관은 제품 탄소 발자국을 지향하는 기업을위한 녹색 및 저탄소 수준 평가 시스템을 점차적으로 설정하도록 안내합니다.

(10) 용량 구축을 강화하십시오.국가 개발 및 개혁위원회는 공동으로 주요 제품 목록 결정, 탄소 발자국 관리 메커니즘 연구 및 탄소 마크 인증 관리 측정과 같은 주요 작업에 대한 기술 지원을 제공하기 위해 관련 부서와 함께 제품 탄소 발자국 관리 전문가 실무 그룹을 공동으로 설립했습니다. 업계 당국과 다양한 지역은 탄소 발자국 관리 교육을 조직 및 수행하고 정책 포인트 및 관리 요구 사항을 홍보하고 해석하며, 업계 협회, 주요 기업, 대학 및 사회 교육 기관을 활용하여 적극적인 역할을 수행하고, 탄소 발자국 관련 직업 교육을 표준화되고 질서있는 방식으로 수행하며, 전문 능력 수준의 실무자를 향상시킵니다. 탄소 발자국 회계, 인증, 관리, 컨설팅 및 기타 서비스 기관을 지원하여 자체 역량 구축을 강화하고 과학적이고 엄격하고 체계적이며 표준화 된 전문 서비스를 산업 및 기업에 제공합니다.

(11) 데이터 품질 향상.시장 규제를위한 주 관리국은 카본 풋 프린트 데이터 품질 측정 보증 시스템의 구성을 강화하고 탄소 계측 기술의 연구 및 적용을 강화하기위한 관련 부서 및 부서 및 단위를 안내합니다. 탄소 발자국 회계 및 배경 데이터베이스 건설에서 업계 당국과 기업은 계량 추적 성 데이터를 사용하는 데 우선 순위를 부여하고 회계 결과 및 데이터에 대한 불확실성 분석을 수행합니다. 탄소 발자국 배경 데이터베이스 구축에 5G, 빅 데이터, 블록 체인 및 기타 기술을 사용하고 산업 인터넷 식별 및 해상도 시스템의 역할을 완전히 수행하며 데이터 모니터링, 수집, 스토리지, 회계 및 검증의 신뢰성과 즉각적인 성과를 향상시키는 것이 좋습니다. 지원 업계 협회, 과학 연구 단위, 기업 등을 지원합니다. 다단계 및 다차원 데이터 분석 및 측정 비교를 수행하고 데이터 품질 관리 시스템을 개선합니다. 탄소 라벨 인증을위한 피어 검토 시스템의 구현을 살펴보고 인증 기관의 상호 감독을 강화하십시오. 업계 관리를 강화하고 신용 처벌 및 출구 메커니즘을 소개하고 인증 기관을위한 "블랙리스트"시스템의 설립을 탐색하며 모든 종류의 사기 및 허위 레이블을 심각하게 단속합니다.

(12) 지적 재산 보호를 강화합니다.주 지적 부동산 사무소는 탄소 발자국 회계 방법, 탄소 발자국 배경 데이터베이스 분야에서 지적 재산 보호 시스템을 탐색하고 연구하고 지적 재산 분쟁 조직, 중재 기관 및 공증 기관을 배양하고 개발할 책임이 있습니다. 산업 협회 및 상공 회의소는 지적 재산 보호를위한 자제 및 정보 커뮤니케이션 메커니즘을 확립하는 것이 좋습니다. 지적 재산권을위한 외부 이전 검토 시스템을 개선하고 법에 따라 국가 안보와 관련된 탄소 발자국과 관련된 기술의 외부 전이를 관리합니다.

iv. 조직 및 구현

(13) 전반적인 조정을 강화합니다.제품 카본 풋 프린트 관리 시스템에는 광범위한 범위, 많은 산업이 포함되어 있으며 사회적 영향이 크게 높아집니다. 모든 지역과 관련 부서는 이에 대한 중요성을 높여야합니다. 국가 개발 및 개혁위원회는 전반적인 업무 조정을 강화하고, 주요 문제에 대한 심층적 인 연구를 수행했으며, 연례 업무 계획을 결정하고, 일상 업무 일정을 강화했으며, 주요 작업을 견고하게 홍보했으며, 관련 부서와 협력하여 국가의 제품 탄소 발자국 관리 시스템을 확립하고 개선했습니다.

(14) 책임의 분열을 명확하게합니다.산업 정보 기술 부, 주택 도시 농촌 개발부, 농업 농촌 운송부, 시장 규제 및 기타 부서의 국가 관리는 관련 산업의 주요 제품에 대한 탄소 발자국 회계 규칙 및 표준을 공식화하고 이행 할 책임이 있습니다. 시장 규제를위한 국가 행정부, 산업 정보 기술부, 주택 도시 농촌 개발부, 운송부 및 기타 부서는 제품 카본 마크 인증 관련 작업을 담당하고 있습니다. 국가 개발 및 개혁위원회, 산업 정보 기술부, 시장 규제 국가 관리, 교통부 및 상무부는 국제 탄소 발자국의 관련 동향을 추적하고 국제 조직 및 주요 경제와의 책임을 추적 할 책임이 있습니다.

(15) 먼저 시도해보십시오.모든 지역 개발 및 개혁위원회는 관련 당사자와 협력하여 해당 지역의 탄소 발자국 관리에 대한 관련 작업을 장려해야합니다. 광동 공장 마카오 그레이터 베이 지역은 제품 탄소 발자국 인증의 파일럿 건설을 적극적으로 홍보하고 유익한 경험과 제도적 결과의 형성을 가속화해야합니다. 조건이있는 지역은 탄소 발자국 회계 규칙 및 자신의 실제 조건에 따라 주에서 발표 한 회계 규칙 및 표준 이외의 제품에 대한 표준 개발을 수행하는 것이 좋습니다. 성숙한 조건을 가진 사람들은 국가 제품 탄소 발자국 관리 시스템에 적시에 포함될 수 있습니다. 국가에서 탄소 발자국 회계 규칙 및 표준을 발행 한 관련 제품의 경우, 다양한 지역이 더 이상 관련 지역 규칙 및 표준을 발행하거나 적시에 폐지하지 않을 것입니다.