시진핑(習近平) 중국 공산당 중앙위원회 총서기는 연구를 주재하면서 대외 관련 법률 체계 구축을 강화하는 것은 중국 현대화를 통한 강국 건설과 민족 부흥의 대업을 종합적으로 추진하기 위한 장기적인 과제일 뿐만 아니라 외부 세계에 대한 높은 수준의 개방을 추진하고 외부 위험과 도전에 대응하기 위한 시급한 과제라고 강조했다 국내외 정세를 더욱 잘 조율하고 발전과 안보를 더욱 잘 조율한다는 관점에서 우리는 대외 법률 업무를 잘 수행하는 것의 중요성과 시급성을 깊이 인식하고 고품질 발전과 높은 수준의 개방 요구에 부합하는 대외 법률 시스템과 능력을 구축하며 중국식 현대화의 안정적이고 장기적인 발전에 유리한 법적 조건과 외부 환경을 조성해야 합니다

우한대학교 특훈교수 황희강(Huang Huikang) 동지가 이 문제를 설명하고 업무 제안을 제시했습니다 중공중앙 정치국 동지들은 설명을 주의 깊게 듣고 토론을 진행하였다

시진핑 주석은 설명과 토론을 듣고 중요한 연설을 했습니다 그는 법이 사회 생활과 국가 통치의 기준임을 지적했습니다 대외관계법률제도는 국내법률체계의 중요한 부분이자 대외관계법치의 기초이다 이는 펀더멘털을 강화하고 기대치를 안정화하며 장기적으로 이익을 얻는 데 중요한 역할을 합니다 우리는 강국건설과 민족부흥의 새로운 길에서 올바른 정치적 방향을 견지하고 보다 적극적인 역사적 책임과 창조정신으로 우리나라의 대외법률체계와 역량건설을 가속화해야 합니다

시진핑 주석은 외교법치주의는 중국특색의 사회주의 법치체제의 중요한 부분으로서 의법에 의한 국가의 전면적 통치와 관련되며 우리나라의 대외개방과 외교사업의 전반적 상황과 관련이 있다고 강조했다 대외법률사업을 추진하는 기본목적은 법치를 활용하여 국가와 인민의 이익을 더욱 잘 수호하고, 국제법치의 진보를 촉진하며, 인류운명공동체의 건설을 추진하는 것입니다 우리는 중국특색의 사회주의 법치의 길을 흔들림 없이 따라야 합니다

습근평 주석은 대외법무업무는 적용범위가 넓고 연계성이 강한 체계적인 사업이라고 지적했습니다 국내와 국제사무를 조율하고, 발전과 안보를 조율하며, 미래지향적 사고, 총체적 기획, 전략배치, 총체적 발전을 견지하고, 최상위 설계를 강화하며, 대외법정, 법집행, 정의, 법 준수 및 법률서비스를 통합적으로 추진하여 대외법무업무의 조화로운 패턴을 형성해야 합니다 먼저 법령을 준수하는 동시에 개혁, 폐지, 해석을 병행하여 체계적이고 완전한 대외법규 체계를 구축하는 것이 필요하다 조화롭고 효율적인 섭외법집행체계를 구축하고, 섭외법집행의 사법효율성을 제고하며, 섭외사법재판제도와 메커니즘의 개혁을 추진하고, 섭외사법의 신뢰성을 제고해야 한다 외국관련 법률서비스를 적극적으로 발전시키고, 세계적 수준의 중재기관과 로펌을 다수 육성할 필요가 있다 법 집행과 사법 분야에서 국제 협력을 심화하고, 영사 보호와 지원을 강화하며, 우리나라의 해외 이익을 보호하기 위한 강력한 법적 안보 사슬을 구축해야 합니다 준법의식을 강화하고, 우리 국민과 기업이 '글로벌 진출' 과정에서 현지 법률, 규정, 관습을 의식적으로 준수하도록 유도하며, 법치와 규칙을 활용하여 정당한 권익을 수호해야 합니다

시진핑 주석은 국제법에 기초한 국제질서를 확고히 수호하고 국제규칙 제정에 적극적으로 참여하며 국제관계에서 법치주의를 추진해야 한다고 강조했다 글로벌 거버넌스 체계의 개혁과 구축에 적극적으로 참여하고, 글로벌 거버넌스를 보다 공정하고 합리적인 방향으로 추진하며, 훌륭한 국제법을 바탕으로 좋은 글로벌 거버넌스를 추진하고, 인류운명공동체 구축에 기여한다

시진핑 주석은 법치가 개방과 병행한다고 지적했다 대외개방이 진전됨에 따라 대외법치건설도 그에 맞춰 이루어져야 합니다 우리는 법치에 기초하여 외부 세계에 대한 높은 수준의 개방을 견지하고 개방 확대를 위한 대외 법치 건설을 추진하며 고위급 개방의 법치 기반을 지속적으로 공고히 해야 합니다 법의 지배는 최고의 비즈니스 환경입니다 개방적이고 투명한 대외법률체계를 개선하고 지적재산권 보호를 강화하며 외국인투자기업의 정당한 권익을 보호하고 국내 및 국제규칙을 잘 활용하며 시장지향적이고 합법적이며 국제적인 일류 비즈니스 환경을 조성해야 합니다 높은 수준의 국제경제무역규칙을 적극적으로 통합하고 흡수하며 제도개방을 꾸준히 확대하고 무역과 투자의 자유화 및 편리화 수준을 제고하며 보다 높은 수준의 새로운 개방형 경제시스템을 구축해야 합니다 국제 선진 수준을 벤치마킹하고, 자유무역시험지구 등 고위급 개방의 효과적인 조치와 성숙한 경험을 적시에 법률로 업그레이드하여, 더 높은 수준의 개방, 더 나은 비즈니스 환경, 더 강력한 방사 효과를 갖춘 새로운 개방 고지를 구축해야 합니다 법에 따라 공개보안을 유지하는 능력을 종합적으로 향상시키는 것이 필요하다 중국에 거주하는 외국인의 편의를 위해 서비스 조치와 관련 법률 및 규정을 개선합니다

시진핑 주석은 전문 인재 양성과 팀 구축을 강화해야 한다고 강조했다 도덕성실한 인재양성을 견지하고 도덕과 법을 동시에 실천하는 기강건설을 강화하고 법학교육을 잘하며 실무중심의 훈련기제를 건전히 하고 정치적 입장이 확고하고 전문적 자질이 뛰어나며 국제규칙을 숙지하고 대외법률실무에 능숙한 대외법률인재군을 조속히 육성해야 합니다 인재 도입, 선발, 활용 및 관리 메커니즘을 완비하고 고급 해외 법률 인재 양성 예비비를 준비합니다 섭외간부들의 법률능력 구축을 강화하고 질이 높고 전문적인 섭외법률팀을 구축한다 각급 영도간부는 법을 존중하고 연구하며 준수하고 리용하는데 앞장서야 하며 대외법무사상과 법에 따라 행동하는 능력을 효과적으로 향상시켜야 한다

시진핑 주석은 법치에 대한 자신감을 강화하고 중국 특색의 대외 법치 개념과 명제, 성공적인 실천을 적극적으로 해석해 새 시대 중국 법치의 이야기를 전해야 한다고 지적했습니다 섭외법치 이론과 실천 분야의 첨단 주제에 대한 연구를 강화하고 중국특색의 섭외법치 이론체계와 담론체계를 구축하며 중국과 외국을 통합하여 법치대국, 문명국가로서의 우리나라의 이미지를 보여주어야 한다 중국의 법률제도는 유구한 역사를 갖고 있으며, 중국의 우수한 전통법률문화에는 풍부한 법률사상과 심오한 정치적 지혜가 담겨 있으며, 중국문화의 보물이다 중국의 우수한 전통법률문화의 창조적 변혁과 혁신적 발전을 적극적으로 추진하고, 중국 법조문명에 새로운 시대의 함의를 부여하며, 활력 넘치는 활력을 불러일으켜야 합니다